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第一章 總則
第一條 為了加強對保安活動(dòng)的管理，更好地發(fā)揮保安在經(jīng)濟建設中的作用，根據國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 在本省行政區域內從事保安以及與保安有關(guān)的活動(dòng)，均須遵守本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)的保安，是指以保安的名義從事的保護特定人身、財產(chǎn)安全的活動(dòng)。本規定所稱(chēng)的與保安有關(guān)的活動(dòng)，是指有償培訓保安人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保安裝備的活動(dòng)。
第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本行政區域內保安活動(dòng)和與保安有關(guān)活動(dòng)的管理工作，以及對違反本規定行為的處罰。
第五條 保安服務(wù)企業(yè)和保安人員在保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，協(xié)助公安機關(guān)維護社會(huì )治安秩序的工作中作出突出貢獻的，由公安機關(guān)或其所在單位給予表彰或者獎勵。

第二章 設立與審批
第六條 設立保安服務(wù)企業(yè)以及從事保安裝備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，均須符合本規定規定的條件，經(jīng)市州人民政府公安機關(guān)審核，報省人民政府公安機關(guān)批準后方可進(jìn)行。法律、法規、規章規定需要辦理其他手續的，按照規定辦理。
第七條 設立保安服務(wù)企業(yè)，必須具備下列條件：
（一）固定的工作場(chǎng)所；
（二）與服務(wù)項目相適應的裝備；
（三）20名以上取得保安員資格證書(shū)的保安人員；
（四）省人民政府公安機關(guān)規定建立的管理制度和行為規范；
（五）屬于國家特許組建保安服務(wù)企業(yè)的單位。
第八條 從事保安裝備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須具備下列條件：
（一）固定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（二）開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須的設備和設施；
（三）與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項目相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的保安裝備符合公安部的統一規定；
（五）符合省人民政府公安機關(guān)的其他有關(guān)規定。
第九條 有償培訓保安人員必須符合本規定規定的條件，經(jīng)市州人民政府公安機關(guān)審核同意，依法到有關(guān)部門(mén)辦理審批手續后，方可進(jìn)行。
第十條 有償培訓保安人員，必須具備下列條件：
（一）開(kāi)展培訓活動(dòng)所必須的場(chǎng)所、設施和教學(xué)、管理人員；
（二）培訓內容和要求符合省人民政府公安機關(guān)的有關(guān)規定。
第十一條 公安機關(guān)對申請設立保安服務(wù)企業(yè)，有償培訓保安人員，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)保安裝備活動(dòng)的審核和審批，按照規定的條件進(jìn)行，并在接到申請書(shū)之日起5個(gè)工作日內辦理完結。符合條件的，予以同意和批準；不符合條件的，不予同意和批準，并書(shū)面通知申請人。

第三章 管理
第十二條 保安活動(dòng)必須由保安服務(wù)企業(yè)進(jìn)行，其他單位建立的內部保衛組織，不得以保安的名義開(kāi)展活動(dòng)。
第十三條 保安服務(wù)企業(yè)可以從事下列經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)活動(dòng)：
（一）財產(chǎn)的守護、押運；
（二）爆炸、劇毒、放射性物品，化學(xué)危險品的守護、押運；
（三）大型活動(dòng)安全保衛；
（四）特定場(chǎng)所安全保衛；
（五）符合國家規定的人身安全保衛；
（六）安全技術(shù)防范服務(wù)；
（七）法律、法規未禁止的其他保安服務(wù)活動(dòng)。
第十四條 保安服務(wù)企業(yè)不得強制或者變相強制客戶(hù)接受服務(wù)。
第十五條 保安服務(wù)企業(yè)承擔金融單位以及省人民政府公安機關(guān)確定的其他重要目標的守護和貴重物資的押運任務(wù)，必須由其專(zhuān)業(yè)隊伍負責。
第十六條 保安服務(wù)企業(yè)對外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須與其服務(wù)的客戶(hù)簽訂合同，并嚴格履行合同規定的義務(wù)。
第十七條 雇傭保安人員的客戶(hù)和保安服務(wù)企業(yè)禁止要求保安人員從事下列活動(dòng)：
（一）阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)；
（二）剝奪、非法限制他人人身自由；
（三）辱罵、毆打他人；
（四）搜查他人的身體和物品；
（五）扣押他人的證件和物品；
（六）罰款或者沒(méi)收財物；
（七）處理民事糾紛或者勞動(dòng)爭議；
（八）為賭博、賣(mài)淫嫖娼或者制造、販賣(mài)、扎吸毒品以及其他違法活動(dòng)提供保護；
（九）以保安人員的名義從事保護人身、財產(chǎn)安全以外的活動(dòng)；
（十）其他違反法律、法規、規章規定的活動(dòng)。
第十八條 保安服務(wù)企業(yè)應當加強對保安人員的管理和教育，建立定期考核制度，對于不適合在本崗位工作的，及時(shí)調整，對派往公共娛樂(lè )場(chǎng)所的，定期輪換。
第十九條 保安服務(wù)企業(yè)聘用保安人員，必須與其簽訂勞動(dòng)合同，并依法為其辦理社會(huì )保險。
第二十條 派遣保安人員從事具有特殊危險性的工作時(shí)，派遣單位必須按照省人民政府公安機關(guān)的規定，為其提供相應的保護措施和福利保險待遇。
第二十一條 從事有償培訓保安人員活動(dòng)的單位，可以開(kāi)展下列活動(dòng)：
（一）依法發(fā)布招收保安學(xué)員廣告；
（二）進(jìn)行保安學(xué)員培訓；
（三）推薦保安學(xué)員就業(yè)；
（四）在職保安人員培訓。
第二十二條 從事保安裝備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須按照省人民政府公安機關(guān)批準的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項目從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)，應當加強對保安服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的檢查和監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

第四章 保安人員
第二十四條 保安人員必須具備下列條件：
（一）年滿(mǎn)18周歲；
（二）身體健康；
（三）無(wú)違法犯罪記錄；
（四）具有初中以上文化程度。
第二十五條 符合本規定第二十四條規定條件的人員，經(jīng)過(guò)公安機關(guān)考試合格，取得保安員資格證書(shū)后，保安服務(wù)企業(yè)方可安排其從事保安工作。
第二十六條 保安人員具有下列職責：
（一）按照客戶(hù)單位的規定，在其服務(wù)的區域，查驗人員和車(chē)輛的通行證件以及客戶(hù)單位物品的外出手續，制止違反規定的行為；
（二）在服務(wù)區域內發(fā)現可疑物品，及時(shí)報告公安機關(guān)處理；
（三）制止正在進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，并將嫌疑人送交公安機關(guān)處理；
（四）完成客戶(hù)委托的保護人身、財產(chǎn)安全的其他活動(dòng)。
第二十七條 保安人員禁止從事本規定第十七條禁止的活動(dòng)，對于本單位或其服務(wù)的客戶(hù)要求其從事的本規定第十七條禁止的活動(dòng)以及其他違法活動(dòng)，應當拒絕執行。
第二十八條 保安人員可以配備法律、法規和規章允許配備的與保安工作有關(guān)的器械裝備。
第二十九條 保安人員工作時(shí)，必須穿著(zhù)公安部確定樣式的統一制式服裝，佩戴帶有本人照片的證件。
第三十條 保安人員在履行保安職責時(shí)，遇有本人或其保護的目標受到不法侵害的，可以按照國家規定使用器械予以制止。

第五章 法律責任
第三十一條 未按本規定經(jīng)過(guò)公安機關(guān)審核批準或者審核同意，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性保安活動(dòng)，保安裝備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及有償培訓保安人員的，責令立即改正，沒(méi)有違法所得的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本規定第十七條或者第二十七條規定之一的，責令立即改正，處以500元以上1000元以下的罰款；屬于違反治安管理規定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；給有關(guān)單位或者個(gè)人造成損失的，依法賠償。
第三十三條 違反本規定第二十條規定的，責令立即改正；拒不改正的，處以500元以上1000元以下的罰款；給保安人員造成損失的，依法賠償。
第三十四條 違反本規定第二十二條規定的，責令立即改正，并處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 保安服務(wù)企業(yè)以外的單位和個(gè)人，從事非經(jīng)營(yíng)性保安活動(dòng)的，責令立即改正，并處以500元以上1000元以下的罰款。
第三十六條 保安服務(wù)企業(yè)安排未取得保安員資格證書(shū)的人員從事保安工作的，責令立即改正；拒不改正的，處以500元以上1000元以下的罰款。
第三十七條 由于保安服務(wù)企業(yè)的過(guò)錯或者保安人員的失職給其服務(wù)的客戶(hù)造成損失的，保安服務(wù)企業(yè)應當依法賠償。
第三十八條 具有下列情形之一的，當事人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟：
（一）認為符合條件申請設立保安服務(wù)企業(yè)，從事有償培訓保安人員活動(dòng)和保安裝備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公安機關(guān)審核未依法同意和批準的；
（二）公安機關(guān)辦理審核、審批手續，超過(guò)規定期限的；
（三）對行政處罰決定不服的。
第三十九條 本規定自公布之日起施行。

2001年6月19日