遼寧省保安服務(wù)管理條例(2004年修正)
2022.08.16第一章 總 則
第一條 為加強保安服務(wù)管理,規范保安服務(wù)行為,發(fā)揮保安服務(wù)在維護社會(huì )治安中的作用,根據有關(guān)法律、法規,結合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內設立保安服務(wù)企業(yè)、內部保安組織,招聘保安人員和從事保安服務(wù)活動(dòng),應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)的保安服務(wù)企業(yè),是指具有獨立法人資格,為社會(huì )提供專(zhuān)業(yè)化、有償安全防范服務(wù)的特殊性企業(yè)。
本條例所稱(chēng)的內部保安組織,是指經(jīng)公安機關(guān)批準,由企業(yè)、事業(yè)單位設立,從事內部守護、押運等安全防范的組織。
本條例所稱(chēng)的保安人員,是指保安服務(wù)企業(yè)或者內部保安組織聘用,從事保安服務(wù)的人員。
第四條 保安服務(wù)活動(dòng)必須遵守法律、法規、規章,依法維護國家利益、社會(huì )公共利益和客戶(hù)的合法權益。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區,下同)公安機關(guān)是保安服務(wù)行業(yè)的行政主管部門(mén),負責本行政區域內保安服務(wù)的監督管理。
工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì )保障、物價(jià)等部門(mén)按照各自職責,對保安服務(wù)依法進(jìn)行監督管理。
第六條 保安服務(wù)企業(yè)和保安人員在保安服務(wù)活動(dòng)中成績(jì)顯著(zhù)的,由當地人民政府或公安機關(guān)予以表彰和獎勵。
第二章 保安服務(wù)企業(yè)
第七條 保安服務(wù)企業(yè)是獨立的法人實(shí)體,依法自主經(jīng)營(yíng),獨立核算,自負盈虧。
第八條 設立保安服務(wù)企業(yè)應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹弦幎ǖ拿Q(chēng)和章程;
?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設施;
?。ㄈ┯信c經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的注冊資本;
?。ㄋ模┯信c經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的管理機構和管理人員;
?。ㄎ澹┠軌颡毩⒊袚袷仑熑?;
?。┓蠂谊P(guān)于設立保安服務(wù)企業(yè)的其他規定。
第九條 設立保安服務(wù)企業(yè),應當向省公安機關(guān)申領(lǐng)保安服務(wù)業(yè)許可證。
第十條 保安服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍:
?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位、機關(guān)團體和公共場(chǎng)所、居民住宅區的安全守護;
?。ǘ┴泿?、有價(jià)證券、金銀珠寶、文物、藝術(shù)品及其他貴重物資和爆炸、化學(xué)等危險物品的押運;
?。ㄈ┱褂[、展銷(xiāo)、文體、商業(yè)等活動(dòng)的安全保衛;
?。ㄋ模┭兄崎_(kāi)發(fā)、推廣應用各類(lèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品,承接各類(lèi)安全技術(shù)防范系統工程,并提供相應的技術(shù)服務(wù);
?。ㄎ澹┌踩婪蹲稍?xún)服務(wù);
?。┢渌0卜?wù)項目。
第十一條 保安服務(wù)企業(yè)為客戶(hù)提供保安服務(wù),雙方應當依法簽訂合同,合同應載明服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)期限、違約責任、損害賠償、終止合同條件等內容。
保安服務(wù)企業(yè)應當公開(kāi)服務(wù)項目和收費標準。
第十二條 保安服務(wù)企業(yè)聘用保安人員應當依法簽訂勞動(dòng)合同,明確其工作內容、期限、勞動(dòng)保護和勞動(dòng)條件、報酬、社會(huì )保障、勞動(dòng)紀律、合同終止條件、違約責任等內容。
第十三條 保安服務(wù)企業(yè)變更名稱(chēng)、注冊資本、經(jīng)營(yíng)范圍等重要事項或者解散的,應當分別向公安機關(guān)和工商行政管理部門(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)登記。
保安服務(wù)企業(yè)不得出租、出借、轉讓保安服務(wù)行業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執照。
第三章 內部保安組織
第十四條 國防軍工、科研院所、重點(diǎn)工程、重要工礦企業(yè)、大專(zhuān)院校、供水、供氣、電力電氣、重要物資儲備等單位,具備下列條件的,可以設立內部保安組織:
?。ㄒ唬┯袑?zhuān)職的管理人員;
?。ǘ┯泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所;
?。ㄈ┯幸欢〝盗康谋0踩藛T;
?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫?;
?。ㄎ澹﹪乙幎ǖ钠渌麠l件。
第十五條 設立內部保安組織,應當向縣以上公安機關(guān)提出申請,報上一級公安機關(guān)批準。
第十六條 內部保安組織承擔本單位內部的安全防范工作,不得對外提供服務(wù)。
第十七條 內部保安組織撤銷(xiāo)或者變更建制,應當報原批準的公安機關(guān)備案。
第四章 保安人員
第十八條 保安人員應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┠隄M(mǎn)十八周歲;
?。ǘ┥眢w健康;
?。ㄈ┚哂谐踔挟厴I(yè)以上文化程度;
?。ㄋ模┳窦o守法,有良好品行。
第十九條 保安服務(wù)企業(yè)、內部保安組織聘用保安人員,應當按照國家有關(guān)規定,公開(kāi)招聘。
第二十條 被招聘的保安人員應當經(jīng)過(guò)培訓。
設立保安培訓機構,應當經(jīng)省公安機關(guān)批準。
第二十一條 保安人員履行下列職責:
?。ㄒ唬﹫绦惺刈o、押運等安全防范任務(wù);
?。ǘ┍Pl大型活動(dòng)和重要場(chǎng)所;
?。ㄈ┌凑諊液托袠I(yè)標準,提供設計、安裝保養和維護安全技術(shù)防范設施、保安裝置等保安技術(shù)服務(wù);
?。ㄋ模Πl(fā)生在執勤區域內的刑事案件、治安案件和災害事故,及時(shí)報告當地公安機關(guān)和客戶(hù)單位,采取措施保護發(fā)案現場(chǎng),協(xié)助公安機關(guān)維護發(fā)案現場(chǎng)秩序。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)防火、防盜、防爆炸、防破壞等治安防范措施;
?。┓?、法規規定的其他職責。
第二十二條 保安人員不得有下列行為:
?。ㄒ唬﹦儕Z、限制公民人身自由;
?。ǘ┧巡樗松眢w、住所和場(chǎng)所,扣押他人合法證件、合法財物;
?。ㄈ┤枇R、毆打他人或者教唆毆打他人;
?。ㄋ模┬孤妒刈o目標、押運物資等的秘密;
?。ㄎ澹┩婧雎毷?,不履行職責和義務(wù);
?。┳璧K國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù);
?。ㄆ撸┮怨ぷ髦闱迷p勒索客戶(hù);
?。ò耍榭蛻?hù)追索各類(lèi)債務(wù)或者解決勞務(wù)糾紛;
(九)私自提供保安服務(wù);
?。ㄊ┢渌`反法律、法規的行為。
第二十三條 保安人員執行勤務(wù)時(shí),應當著(zhù)統一的保安服裝,佩戴統一的保安標志,并持有保安人員工作證件。
保安人員的保安服裝、證件不得轉借他人使用。
第二十四條 保安人員執行一般任務(wù)時(shí),可根據需要配備和使用橡膠警棍等非殺傷性防衛器械。
保安服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)職守護、押運人員可按照國家有關(guān)規定配備必要的武器裝備。
第五章 監督管理
第二十五條 公安機關(guān)應當建立保安服務(wù)監督制度,對保安服務(wù)企業(yè)、內部保安組織進(jìn)行監督檢查。
第二十六條 保安服務(wù)企業(yè)、內部保安組織應當接受公安機關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監督管理。
第二十七條 公安機關(guān)應當建立舉報制度,受理對保安服務(wù)企業(yè)和保安人員的投訴,及時(shí)處理在保安服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的違法違紀行為。
第二十八條 保安服裝、保安標志和保安器械按照國家有關(guān)規定,實(shí)行統一制式、統一標準、統一管理,由省公安機關(guān)監制。
未經(jīng)省公安機關(guān)批準,任何單位和個(gè)人不得從事保安服裝、保安標志和保安器械的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
第六章 法律責任
第二十九條 保安服務(wù)企業(yè)違反保安服務(wù)合同的約定,給客戶(hù)造成財產(chǎn)損失,應當按合同約定承擔違約責任。
第三十條 違反本條例規定,未經(jīng)公安機關(guān)批準,擅自設立保安服務(wù)企業(yè)或者擅自從事保安經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公安機關(guān)依法予以取締,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
違反本條例規定,擅自設立內部保安組織的,由公安機關(guān)依法予以取締。
第三十一條 違反本條例規定,出租、出借、轉讓保安服務(wù)行業(yè)許可證的,由公安機關(guān)沒(méi)收保安服務(wù)行業(yè)許可證,并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 保安服務(wù)企業(yè)、內部保安組織違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,可并處500元以上5000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪窗幢緱l例的規定聘用保安人員的;
?。ǘ┪窗匆幎ńo保安人員配發(fā)器械的。
第三十三條 保安服務(wù)企業(yè)、內部保安組織違反本條例規定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,可并處200元以上2000元以下罰款:
?。ㄒ唬┙馍⑽聪蚺鷾蕶C關(guān)辦理手續的;
?。ǘ┪窗匆幎ńo保安人員配發(fā)服裝、標志、證件的。
第三十四條 保安人員違反本條例第二十二條規定的,由所在單位依法給予處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規定的,由公安機關(guān)依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本條例規定,保安人員執行勤務(wù)時(shí),未著(zhù)統一的保安服裝、未佩戴統一的保安標志或未持保安人員工作證件的,由公安機關(guān)對其所在的保安服務(wù)企業(yè)給予警告,可并處200元以上2000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例規定,未經(jīng)公安機關(guān)批準,擅自從事保安服裝、保安標志和保安器械的生產(chǎn)和銷(xiāo)售的,由公安機關(guān)沒(méi)收違法產(chǎn)品及違法所得,可并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第三十七條 公安機關(guān)工作人員在保安審批和監督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十八條 本條例自2003年2月1日起施行。
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