新疆維吾爾自治區保安服務(wù)管理辦法
2022.08.24 第一條 為了加強保安服務(wù)組織和保安人員的管理，規范保安服務(wù)活動(dòng)，提高保安服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮保安服務(wù)在維護社會(huì )治安中的作用，制定本辦法。
第二條 在自治區行政區域內從事保安服務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)保安服務(wù)組織為保安服務(wù)企業(yè)和內部保安組織。
保安服務(wù)企業(yè)，是指具有獨立法人資格，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，專(zhuān)門(mén)從事有償保安服務(wù)，維護保安服務(wù)目標安全的企業(yè)。
內部保安組織是指企業(yè)事業(yè)單位及其他組織設立的從事內部守護、巡邏等工作的安全防范組織。
本辦法所稱(chēng)保安人員是指由保安服務(wù)組織招聘的，從事保安服務(wù)的人員。
第四條 保安服務(wù)企業(yè)和保安人員應當遵循公平自愿、誠實(shí)信用的原則，依法從事保安服務(wù)。
第五條 縣（市）以上公安機關(guān)負責本行政區域內保安服務(wù)組織的監督管理和業(yè)務(wù)指導。
第六條 設立保安服務(wù)企業(yè)應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┓蠂曳?、法規規定的名稱(chēng)、章程、組織機構和服務(wù)范圍；
?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設備、設施；
?。ㄈ┯信c服務(wù)范圍相適應的注冊資金、保安人員。
第七條 設立保安服務(wù)企業(yè)，應當經(jīng)州、市（地）公安機關(guān)審核后，報自治區公安機關(guān)批準。
經(jīng)批準設立的保安服務(wù)企業(yè)，依法向當地工商行政管理部門(mén)登記注冊后，方可營(yíng)業(yè)。
第八條 設立內部保安組織應當具備下列條件，并向縣（市）以上公安機關(guān)備案：
?。ㄒ唬┯袑?zhuān)職的管理人員；
?。ǘ┯泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所；
?。ㄈ┯幸欢〝盗康谋０踩藛T；
?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫?。
內部保安組織負責本單位內部的安全防范工作，不得對外提供保安服務(wù)。
第九條 保安服務(wù)企業(yè)的服務(wù)范圍為：
?。ㄒ唬┌踩刈o和財產(chǎn)保衛；
?。ǘ檎褂[、展銷(xiāo)、文體、商業(yè)等活動(dòng)提供安全保衛；
?。ㄈ橘F重、危險物品以及其他需要押運的物品提供押運服務(wù)；
?。ㄋ模┫腊踩?wù)；
?。ㄎ澹┏薪痈黝?lèi)安全技術(shù)防范與消防工程，并提供相應技術(shù)服務(wù)；
?。┌踩婪蹲稍?xún)；
?。ㄆ撸┡c安全服務(wù)有關(guān)的其他項目。
第十條 保安服務(wù)企業(yè)提供保安服務(wù)，應當依法與客戶(hù)簽訂保安服務(wù)合同，合同應當載明服務(wù)內容、服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)期限、勞務(wù)費用、違約責任等內容。
第十一條 從事保安服務(wù)的人員應當經(jīng)過(guò)培訓，培訓合格后，方可從業(yè)。
第十二條 招聘保安人員應當公開(kāi)進(jìn)行，擇優(yōu)錄用。同等條件下，優(yōu)先招聘復員、退伍軍人和下崗職工。
第十三條 保安服務(wù)企業(yè)招聘保安人員應當依法簽訂勞動(dòng)合同，為保安人員辦理社會(huì )保險。保安人員的工資待遇不得低于其從業(yè)所在地的最低工資標準。
第十四條 保安服務(wù)企業(yè)應當加強對保安人員的教育和管理，建立保安人員學(xué)習、培訓和考核制度，提高保安人員的素質(zhì)。
第十五條 保安人員應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┠隄M(mǎn)18周歲以上50周歲以下；
?。ǘ┚哂谐踔幸陨衔幕潭?，受過(guò)法律知識、保安業(yè)務(wù)及保安技能的專(zhuān)業(yè)培訓；
?。ㄈ┥眢w健康；
?。ㄋ模┳窦o守法，品行良好，無(wú)違法犯罪記錄。
第十六條 保安人員應當履行下列職責：
?。ㄒ唬﹫绦惺刈o、押運、巡邏等安全防范任務(wù)；
?。ǘ┘皶r(shí)報告發(fā)生在執勤區域內的刑事、治安案件和治安災害事故，采取措施保護發(fā)案現場(chǎng)，協(xié)助公安機關(guān)維護秩序，提供情況；
?。ㄈ┞鋵?shí)防火、防盜、防爆炸、防破壞等治安防范措施，發(fā)現執勤區域內的治安隱患，立即報告客戶(hù)單位和公安機關(guān)，并協(xié)助予以處置；
?。ㄋ模┳袷貓糖诩o律，文明執勤。
第十七條 保安人員不得有下列行為：
?。ㄒ唬﹦儕Z、限制公民人身自由，搜查他人身體、物品或者扣押他人證件、財物；
?。ǘ┤枇R、毆打他人或者教唆毆打他人；
?。ㄈ┳璧K國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)；
?。ㄋ模┝P款或者沒(méi)收財物；
?。ㄎ澹┥米詾樗颂峁┍０卜?wù)；
?。┢渌`反法律、法規的行為。
第十八條 保安人員履行職責時(shí)，應當按照國家有關(guān)規定統一著(zhù)裝，佩戴保安執勤標志，配帶規定的保安器械。
專(zhuān)門(mén)從事貴重、危險物品的押運或者守護金融、重要倉庫等單位的保安人員，確有必要配備槍支的，依照國家有關(guān)規定執行。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得指使保安人員從事違反法律、法規、規章的活動(dòng)。
保安組織和保安人員對違反法律、法規、規章的要求和指令，有權拒絕執行，并有權依法檢舉和控告。
第二十條 縣（市）以上公安機關(guān)應當加強對保安服務(wù)活動(dòng)的監督檢查，支持保安人員按照本規定履行職責，維護保安服務(wù)活動(dòng)各方的合法權益。保安服務(wù)組織和保安人員應當自覺(jué)接受公安機關(guān)的監督檢查。
第二十一條 保安人員的保安服裝、標志、器械、證件的制作，按照國家有關(guān)規定執行。
保安服裝、標志、器械、證件僅限于保安人員使用，其他任何單位和個(gè)人不得非法持有和使用。
第二十二條 保安服務(wù)企業(yè)及保安人員有下列情形之一的，由公安機關(guān)給予表彰、獎勵：
?。ㄒ唬┰陬A防、制止違法犯罪或者同犯罪分子作斗爭中，表現突出的；
?。ǘ岆U救災、預防治安災害事故或者其他事故，保護社會(huì )公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，成績(jì)顯著(zhù)的；
?。ㄈ┰谥伟卜婪都捌渌矫嬗型怀龀煽?jì)或者較大貢獻的。
第二十三條 違反本辦法第七條、第十一條規定的，由縣（市）公安機關(guān)責令改正，并處5000元以上10000元以下罰款。
第二十四條 保安人員違反本辦法第十七條規定，情節嚴重的，予以辭退；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 違反本辦法第十九條第一款規定的，由縣（市）以上公安機關(guān)給予警告、通報批評；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣（市）以上公安機關(guān)責令改正，并處1000元以上5000元以下罰款：
?。ㄒ唬﹥炔勘０步M織對外提供保安服務(wù)的；
?。ǘ┍０踩藛T在執行職務(wù)中違紀、違法造成嚴重后果的。
第二十七條 公安機關(guān)工作人員濫用職權，侵犯保安服務(wù)組織和保安人員合法權益的，由其所在機關(guān)或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 本辦法自2004年7月1日起施行。
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