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第一章 總則

第一條 為了加強社會(huì )保安服務(wù)組織和保安人員的管理，提高保安服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內設立社會(huì )保安服務(wù)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保安服務(wù)組織），招收、培訓、聘用保安人員和從事保安服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的保安服務(wù)組織，是指由公安機關(guān)管理的為客戶(hù)提供人身安全、財產(chǎn)安全服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性治安防范組織。
保安服務(wù)組織實(shí)行有償服務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，獨立核算，自負盈虧。
第四條 本辦法所稱(chēng)的保安人員，是指被保安服務(wù)組織招用，從事保安服務(wù)的人員。
第五條 保安服務(wù)組織和保安人員必須依法從事保安服務(wù)活動(dòng)，維護社會(huì )公共利益和全民、法人及其他組織的合法權益。
第六條 公安機關(guān)是保安服務(wù)業(yè)的主管機關(guān)，應加強對保安服務(wù)組織的監督管理，對保安人員的合法權益予以保護。
工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、物價(jià)等部門(mén)應當依照各自的職責，積極配合公安機關(guān)依法對保安服務(wù)組織進(jìn)行監督管理。

第二章 保安服務(wù)組織的設立和保安人員的招聘

第七條 設立保安服務(wù)組織應當具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設施；
（二）具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的注冊資金；
（三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的工作人員；
（四）有公安機關(guān)認可的保安服務(wù)章程。
第八條 設立保安服務(wù)組織，應當由所在地的縣級公安機關(guān)提出申請，經(jīng)市、地公安機關(guān)審核，報省公安機關(guān)批準，核發(fā)河南省社會(huì )保安服務(wù)許可證，并依法向當地工商行政管理部門(mén)登記注冊后，方可從事保安服務(wù)。
未經(jīng)省公安機關(guān)批準，一律不得設立保安組織，從事保安活動(dòng)。
第九條 保安人員必須具備下列條件：
（一）年齡為18至35周歲；
（二）具有初中以上文化程度；
（三）身體健康，能勝任保安工作；
（四）經(jīng)過(guò)崗前培訓，取得保安人員上崗資格證。
受過(guò)治安拘留、勞動(dòng)教養或者刑事處罰的不得擔任保安人員。
第十條 招收保安人員應當公開(kāi)進(jìn)行，同等條件下，優(yōu)先招用復員、退伍軍人和企業(yè)下崗職工。
被招用的保安人員，須經(jīng)其戶(hù)口所在地或暫住地公安派出所出具證明。
發(fā)布招收保安人員的廣告，必須報省公安機關(guān)批準。
第十一條 公安機關(guān)應當對招用的保安人員進(jìn)行崗前和在崗培訓。
除公安機關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人不得開(kāi)辦保安服務(wù)培訓機構。
第十二條 保安服務(wù)組織招用的保安人員，應依照國家有關(guān)規定簽訂勞動(dòng)合同。
保安服務(wù)組織，可依照國家有關(guān)規定為保安人員辦理社會(huì )保險。

第三章 保安服務(wù)組織及保安人員的職責

第十三條 保安服務(wù)組織的職責：
（一）依法開(kāi)展保安服務(wù)活動(dòng)；
（二）嚴格履行保安服務(wù)合同，維護客戶(hù)的合法利益；
（三）積極協(xié)助公安機關(guān)維護社會(huì )治安秩序；
（四）嚴格保安隊伍管理，維護保安人員合法權益；
（五）法律、法規規定的其他職責。
第十四條 保安人員的職責：
（一）執行守護、押運等任務(wù)；
（二）制止違法活動(dòng)，在執勤區域內協(xié)助公安機關(guān)維護社會(huì )治安；
（三）查驗出入執勤區域人員的證件和車(chē)輛、物品的出入手續；
（四）法律、法規規定的其他職責。
第十五條 保安人員制止違法犯罪活動(dòng)時(shí)，遇有暴力抗拒，可以使用規定的保安器械。
第十六條 保安服務(wù)組織和客戶(hù)不得指使保安人員從事職責以外的活動(dòng)。
第十七條 保安人員不得從事下列活動(dòng)：
（一）非法限制公民人身自由；
（二）辱罵、毆打他人或者唆使他人打人；
（三）敲詐勒索財物；
（四）阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)；
（五）罰款或者沒(méi)收財物；
（六）扣押他人合法證件和來(lái)源合法的財物；
（七）擅自提供保安服務(wù)或為客戶(hù)從事追討債款等活動(dòng)。

第四章 監督與管理

第十八條 公安機關(guān)應當建立保安服務(wù)督察制度，對保安服務(wù)組織、保安人員的紀律作風(fēng)和工作情況進(jìn)行經(jīng)常性督察，預防和糾正違法違紀行為。
第十九條 公安機關(guān)對河南省社會(huì )保安服務(wù)許可證實(shí)行年審制度。
第二十條 保安服務(wù)組織應當建立嚴格的學(xué)習、培訓、執勤、獎懲等管理制度，加強對保安人員的管理、教育和訓練，及時(shí)制止和糾正違法違紀行為，并定期向公安機關(guān)報告工作。
第二十一條 保安服務(wù)組織應當依法與客戶(hù)簽訂保安服務(wù)合同，保安服務(wù)合同應當載明服務(wù)內容、服務(wù)期限、勞務(wù)費用、違約責任等內容。
第二十二條 保安人員執勤，必須身著(zhù)省公安機關(guān)統一規定的服裝，佩戴統一的保安執勤標志。
第二十三條 保安人員執勤時(shí)，應當認真履行職責，文明執勤，遵守執勤紀律；非執勤時(shí)間，不得攜帶保安器械。
第二十四條 未經(jīng)省公安機關(guān)批準，任何單位和個(gè)人不得制造、銷(xiāo)售和非法持有、使用保安器械、服裝、標志、證件。

第五章 獎勵與處罰

第二十五條 保安服務(wù)組織及保安人員具備下列條件之一的，由當地人民政府或者公安機關(guān)予以表彰獎勵或授予“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”等榮譽(yù)稱(chēng)號：
（一）預防、制止違法犯罪或者在同犯罪分子作斗爭中表現突出的；
（二）搶險救災、預防治安災害事故，保衛社會(huì )公共安全和公民生命財產(chǎn)安全成績(jì)顯著(zhù)的；
（三）在治安防范的其他方面有較大貢獻的。
第二十六條 未經(jīng)批準擅自設立保安服務(wù)組織或者從事保安服務(wù)的，由公安機關(guān)予以取締，并可處1000元以上、5000元以下罰款。
保安服務(wù)組織不按規定的條件、程序招用的保安人員，由公安機關(guān)責令辭退。
未經(jīng)批準設立保安培訓機構的，由公安機關(guān)責令停辦，可并處5000元以上、10000元以下罰款。
第二十七條 保安服務(wù)組織、客戶(hù)指使保安人員從事職責以外活動(dòng)的，由公安機關(guān)處以2000元以上、5000元以下罰款。
第二十八條 保安人員違反本辦法第十七條規定，由公安機關(guān)收繳其保安人員上崗資格證。觸犯《治安管理處罰條例》的，依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本辦法第二十二條、第二十四條規定的，由公安機關(guān)對個(gè)人處1000元以上，5000元以下罰款；對單位處10000元以上，30000元以下罰款。
第三十條 當事人對公安機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法由省公安廳負責解釋。省公安廳可以根據本辦法制定實(shí)施意見(jiàn)。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。